Ανατροπές στις Ένοπλες Δυνάμεις: Κλείσιμο στρατοπέδων και νέοι μισθοί

Athensmagazine Ορίστε μας ως προτεινόμενη πηγή ειδήσεων στο Google

Σημαντικές ανακατατάξεις στη λειτουργία και την οργάνωση των Ενόπλων Δυνάμεων προβλέπει η επικαιροποιημένη Δομή Δυνάμεων, την οποία παρουσίασε ο υπουργός Εθνικής Άμυνας, Νίκος Δένδιας, στα μέλη της Διαρκούς Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων της Βουλής. Η τρίτη φάση του σχεδιασμού, η οποία εγκρίθηκε σε κοινοβουλευτικό επίπεδο και αναμένεται να τεθεί άμεσα σε εφαρμογή, περιλαμβάνει εκτεταμένες συγχωνεύσεις στρατοπέδων και μονάδων, καθώς και την κατάργηση υφιστάμενων εγκαταστάσεων και οργανωτικών δομών. Βασικός στόχος των παρεμβάσεων είναι ο περιορισμός των λειτουργικών δαπανών και η καλύτερη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων. Μέρος των χρημάτων που θα εξοικονομηθούν σχεδιάζεται να επιστρέψει στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων μέσω αυξήσεων στις αποδοχές τους, ενώ παράλληλα προβλέπονται παρεμβάσεις για τη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας και την ενίσχυση της εγχώριας αμυντικής βιομηχανίας.

Κλείσιμο στρατοπέδων και εξοικονόμηση εκατομμυρίων

Σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, έως το τέλος του έτους αναμένεται να συγχωνευθούν 56 μονάδες των Ενόπλων Δυνάμεων, ενώ προβλέπεται η κατάργηση 126 στρατοπέδων και εγκαταστάσεων. Οι αλλαγές αυτές εντάσσονται σε ένα ευρύτερο σχέδιο αναδιοργάνωσης, από το οποίο το υπουργείο Εθνικής Άμυνας εκτιμά ότι θα προκύψουν σημαντικά οικονομικά οφέλη κατά την πρώτη πενταετία εφαρμογής του. Ειδικότερα, η εξοικονόμηση από τις διαρθρωτικές παρεμβάσεις υπολογίζεται σε περίπου 530 εκατομμύρια ευρώ, εκ των οποίων τα 360 εκατομμύρια αφορούν τον Στρατό Ξηράς, τα 120 εκατομμύρια το Πολεμικό Ναυτικό και τα 50 εκατομμύρια την Πολεμική Αεροπορία. Επιπλέον, η αξιοποίηση υλικών που διαθέτουν χαμηλή ή μειωμένη επιχειρησιακή ικανότητα εκτιμάται ότι θα αποφέρει πρόσθετο οικονομικό όφελος, το οποίο ενδέχεται να φτάσει τα 600 εκατομμύρια ευρώ. Από αυτό το ποσό, τα 250 εκατομμύρια αντιστοιχούν στον Στρατό Ξηράς, τα 100 εκατομμύρια στο Πολεμικό Ναυτικό και τα 250 εκατομμύρια στην Πολεμική Αεροπορία. Η εξοικονόμηση πόρων συνδέεται και με την υιοθέτηση νεότερων οπλικών συστημάτων, τα οποία απαιτούν λιγότερο προσωπικό και χαμηλότερες δαπάνες υποστήριξης.

Τα νέα οπλικά συστήματα και η μείωση του κόστους

Ενδεικτικό παράδειγμα της λογικής που ακολουθεί το υπουργείο Εθνικής Άμυνας αποτελεί η σύγκριση των νέων φρεγατών τύπου FDI με τις παλαιότερες φρεγάτες τύπου S. Οι νεότερες μονάδες εκτιμάται ότι έχουν ετήσιο μισθολογικό κόστος περίπου 2 εκατομμυρίων ευρώ, καθώς για τη στελέχωσή τους απαιτούνται περίπου 125 άτομα. Αντίθετα, οι παλαιότερες φρεγάτες τύπου S επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό του Πολεμικού Ναυτικού με περίπου 7 εκατομμύρια ευρώ ετησίως, ενώ χρειάζονται περίπου 200 άτομα προσωπικό. Αντίστοιχη εξοικονόμηση αναμένεται και στον τομέα του πυροβολικού μάχης, όπου τα νέα συστήματα τύπου PULS μπορούν να λειτουργήσουν με δύο άτομα, τη στιγμή που τα παλαιότερα πυροβόλα Μ109 απαιτούν εξαμελές προσωπικό. Με βάση τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν, η διαφορά αυτή μεταφράζεται σε μείωση της απαιτούμενης στελέχωσης κατά περίπου 67%. Παρόμοια εικόνα καταγράφεται και στα αντιαρματικά συστήματα SPIKE, τα οποία χρειάζονται περίπου το μισό προσωπικό σε σύγκριση με τα παλαιότερα ITV. Η μετάβαση σε σύγχρονα μέσα, επομένως, δεν αφορά μόνο την αναβάθμιση των επιχειρησιακών δυνατοτήτων, αλλά και την αποτελεσματικότερη κατανομή του ανθρώπινου δυναμικού και τον περιορισμό των λειτουργικών εξόδων.

Αυξήσεις μισθών και μέριμνα για τους απόστρατους

Την επιστροφή των χρημάτων που θα εξοικονομηθούν προς όφελος των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων έχει προαναγγείλει ο Νίκος Δένδιας, δίνοντας έμφαση στις αυξήσεις των ετήσιων αποδοχών. Όπως ανέφερε ο υπουργός, η διαπραγμάτευση με το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών είναι απαιτητική, ωστόσο εκτίμησε ότι θα ολοκληρωθεί έως το τέλος του έτους. Σύμφωνα με τον ίδιο, πρόκειται για παρεμβάσεις που έχουν μελετηθεί και προϋπολογιστεί, με στόχο οι οικονομίες που θα προκύψουν από την αναδιοργάνωση να αξιοποιηθούν και για τη μισθολογική ενίσχυση του προσωπικού. Παράλληλα, το υπουργείο σχεδιάζει τη δημιουργία ειδικής δομής φιλοξενίας για απόστρατους που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες. Η νέα δομή προβλέπεται να λειτουργήσει στο νοσοκομείο της Πεντέλης, με την πρώτη φάση να περιλαμβάνει 25 κλίνες. Ο σχεδιασμός προβλέπει ότι ο αριθμός τους θα διπλασιαστεί μέσα στις πρώτες εβδομάδες λειτουργίας του προγράμματος, ώστε να καλυφθούν περισσότερες ανάγκες. Οι συγκεκριμένες πρωτοβουλίες εντάσσονται στο πλαίσιο της μέριμνας για το προσωπικό, τόσο για όσους υπηρετούν σήμερα στις Ένοπλες Δυνάμεις όσο και για όσους έχουν ολοκληρώσει τη σταδιοδρομία τους.

Ενίσχυση της εγχώριας αμυντικής βιομηχανίας και αλλαγές στο Πολεμικό Ναυτικό

Στο ίδιο πλαίσιο, το υπουργείο Εθνικής Άμυνας εξετάζει την κατοχύρωση μέσω νομοθεσίας ενός ελάχιστου ποσοστού συμμετοχής της εγχώριας αμυντικής βιομηχανίας στα νέα εξοπλιστικά προγράμματα. Σύμφωνα με τον Νίκο Δένδια, στόχος είναι να διασφαλιστεί το ποσοστό του 25%, το οποίο, όπως υποστήριξε, έχει εφαρμοστεί στις νέες παραγγελίες. Παράλληλα, σχεδιάζεται η αναδιοργάνωση της Γενικής Διεύθυνσης Αμυντικών Εξοπλισμών και Επενδύσεων (ΓΔΑΕΕ), ενώ εξετάζεται η θεσμοθέτηση της δυνατότητας σύναψης διακρατικών συμφωνιών, γνωστών ως G2G. Με αυτόν τον τρόπο, η Ελλάδα θα μπορεί να προωθεί στο εξωτερικό αμυντικό υλικό που παράγεται από την εγχώρια βιομηχανία, δυνατότητα που, σύμφωνα με τον υπουργό, δεν είχε προβλεφθεί έως σήμερα, καθώς η χώρα δεν διέθετε συστήματα προς εξαγωγή. Τέλος, στο επίκεντρο βρίσκεται και η θέσπιση ανώτατου ορίου για τις ημέρες που τα στελέχη του Πολεμικού Ναυτικού μπορούν να βρίσκονται σε αποστολές εν πλω. Το όριο σχεδιάζεται να οριστεί στις 200 ημέρες ετησίως. Σε περίπτωση που επιχειρησιακές ανάγκες ή λόγοι εθνικού συμφέροντος επιβάλλουν την υπέρβασή του, προβλέπεται οι αμοιβές των στελεχών να είναι πολλαπλάσιες από τις προβλεπόμενες. Με τις συγκεκριμένες παρεμβάσεις, το υπουργείο επιδιώκει να συνδυάσει την αναδιοργάνωση των Ενόπλων Δυνάμεων με την εξοικονόμηση πόρων, τη στήριξη του προσωπικού και την ενίσχυση της εγχώριας παραγωγής αμυντικού υλικού.